2025年12月7日，2025年德国形势年终研讨会于北京成功举办。会议由中国社会科学院中德合作研究中心、中国社会科学院欧洲研究所及中国欧洲学会德国研究分会联合主办，来自中国社会科学院、中央党校、中国人民对外友好协会、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究院、北京大学、中国人民大学、外交学院、北京外国语大学、北京航空航天大学、北京第二外国语学院、北京科技大学、复旦大学、同济大学、上海外国语大学、华东师范大学、山东大学、黑龙江大学、四川外国语大学、浙江外国语学院等科研机构和高等院校的近50名专家学者参加了此次会议。与会学者围绕德国政治、经济、外交、社会、安全等问题的发展变化以及中德、中欧关系的发展形势展开深入探讨。

　　研讨会开幕式由中国社会科学院中德合作研究中心主任杨解朴研究员主持，中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平研究员、中国欧洲学会德国研究分会会长顾俊礼研究员先后致辞。 

　　冯仲平所长在致辞中首先对来自全国各地的与会专家学者表示热烈欢迎与衷心感谢。他强调，欧洲是中国特色大国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴。当前，德国与欧洲正全力应对特朗普冲击，跨大西洋关系的价值观基础出现动摇，但欧美不会分道扬镳。尽管面临挑战，欧洲凭借一体化成果、全球治理软实力及背水一战激发出的硬实力建设决心，仍将在国际事务中扮演重要角色。他指出，中欧之间有着广泛的共同利益这一点没有改变，欧洲对华政策中务实理性的声音正在增大，双方应加强合作，为动荡的世界注入稳定性。 

　　顾俊礼研究员在致辞中指出，德国作为欧洲最大经济体与核心力量，正处在传统与未来交汇的转型关口，其稳健与理性对欧洲具有特殊意义。在百年变局下，保持中德之间务实、理性、开放的交流与合作，不仅有利于双方，也为世界注入稳定因素。

　　会议随后进入第一单元“主题报告”环节，由外交学院外交学系主任、区域与国别比较外交研究中心主任熊炜教授主持。 

　　上海外国语大学全球治理与区域国别研究院理事长姜锋教授基于大量田野调查指出，当前德国社会被恐惧笼罩——恐惧美国撤离、恐惧俄罗斯威胁、恐惧中国竞争。他判断，欧洲安全大厦、跨大西洋关系基础坍塌，但欧美不会彻底分手。德国处在剧烈的社会革命前夜，社会思潮右转与选择党崛起可能引发政治地震。同时，德国军事化进程影响深远，对华认知则呈现出“新一轮学习”与价值观排他性加深的矛盾状态。中德关系互补性下降，合作大于竞争的叙事需要调整。 

　　复旦大学欧洲研究中心主任丁纯教授基于经济视角，指出中德经贸呈现“竞合并存、双向奔赴”新特征。德企在华本地化研发投资，尤其在汽车、化工领域持续深化，中企对德投资意愿强烈。他提醒中国企业在“走出去”过程中需注重本地化运营与文化融合。 

　　北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建教授聚焦德国的竞争力与领导力。他认为，评估德国需遵循系统性视角，不能仅看经济短期衰退，应综合考量其社会韧性、制度特性及转型阵痛。默茨政府提升领导力面临国内政治掣肘、资源整合难题及与法国协调等挑战。他警示需防止德国将竞争力下滑简单归因于中国，避免中欧关系滑向战略竞争。 

　　同济大学德国研究中心主任、德国研究分会副会长郑春荣教授对处于十字路口的中德、中欧关系持审慎态度。他指出，俄乌冲突使欧洲将中欧与中俄关系深度捆绑，对胁迫的担忧持续上升。制度性对手定位涉及治理模式的根本差异，难以化解。美欧矛盾并未自动转化为中欧合作机遇，欧洲为留住美国可能在对华政策上迎合美方，进一步挤压合作空间。 

　　中国国际问题研究院全球治理研究所所长金玲研究员解析特朗普2.0下的欧美关系，认为其呈现身份背离与利益交易特征。欧洲正加强防务独立建设，如推进“SAFE计划”等。与此同时，数字领域成为欧美新博弈点。她强调，欧美矛盾不等于中欧合作机遇，中欧关系改善需破解自身结构性困境，近期中美关系稳定态势则提供了对话窗口。 

　　第二单元“德国政治与社会形势”由北京外国语大学德语学院党总支书记吴江教授主持，八位学者及两位点评专家深入剖析德国国内政治动态。学者们指出，默茨领导的黑红大联合政府面临执政者困境，在移民、福利、财政等政策上步履维艰，呈现“方向大、步子乱、落实弱”的特点。社民党陷入系统性失能，选民基础萎缩，组织能力下降。与此同时，极右翼选择党凭借聚焦移民、能源等带有民粹主义话语的议题，支持率已稳居第二甚至向第一名发起冲击。新成立的左翼保守主义政党“瓦根克内希特联盟”则反映了部分选民在经济左倾、文化保守方面的诉求，进一步加剧了政治碎片化趋势。默茨政府的移民政策显著收紧，遣返力度加大，旨在回应社会压力并制衡选择党。第二单元点评专家顾俊礼研究员认为，默茨政府在内政外交上均未取得突破性成效，德国需要的是切实治理而非政治姿态。北京外国语大学刘立群教授则强调，应在全球化和法治框架下理解德国政党的理性博弈，同时指出研究者须具备更全面的全球视野。 

　　第三单元“德国外交与安全”由中国社会科学院欧洲研究所欧洲政治研究室主任、中国社会科学院中德合作研究中心秘书长贺之杲副研究员主持，十二位学者及两位点评专家聚焦德国安全外交转型展开研讨。面对特朗普政府的“美国优先”政策与安全承诺的不确定性，德国战略焦虑加剧。学者们指出，德国正推动前所未有的安全政策转型：大幅增加军费，将目标指向GDP的5%；设立国家安全委员会以整合安全决策；通过兵役制改革强化社会动员；在立陶宛永久驻军，并深度参与北极地区军事部署，将安全前沿大幅东推和北扩。在对华政策上，默茨政府呈现战略性模糊特征，外长展现强硬姿态而财长寻求合作，实则是在国内政治、对美关系、经济利益间寻求平衡。德国的中国观日益呈现安全化趋势，其将中国视为制度性对手和系统性挑战的认知不断强化。第三单元点评专家郑春荣教授强调，理解德国外交需回答“世界怎么了、德国往何处去、我们怎么办”三层问题，并关注其争夺全球南方的动向。北京大学德国研究中心主任、北京大学外语学院德语系黄燎宇教授则指出，德国在反思中应已意识到西方民主制度本身的内生问题，中方在与德对话中应更自信地进行政治与道德层面的辨析，清晰阐明立场。 

　　第四单元“德国经济与发展”由中国社会科学院中德合作研究中心副主任李以所副研究员主持，六位学者及两位点评专家聚焦德国经济与科技挑战展开研讨。在经济领域，德国持续性的技术性衰退暴露了其在能源成本、数字化转型、基础设施和官僚主义等方面的结构性短板。默茨政府虽推出大规模债务融资计划意图重振投资，但受制于党派博弈、劳动力短缺和审批冗长困境，落地效果存疑。在人工智能等前沿领域，德国及欧盟力图通过全球首部《人工智能法》抢占规制话语权，体现其“规则主导”思路，但在产业应用与创新投资上已显著落后于中美。近期引发关注的“安世半导体事件”则折射出欧洲在技术主权、供应链安全与对华依赖之间的两难处境。德国作为核心利益攸关方，在其中扮演了矛盾与协调的双重角色。第四单元点评专家，中国现代国际关系研究院《现代国际关系》主编刘明礼研究员建议，德国研究应更突出德国特性，强化问题意识与学术价值，从现象中提炼可供中国借鉴的经验教训。中央党校国际战略研究院俄罗斯与欧洲研究所所长赵柯副教授则提出，应以更长的历史视角审视德国经济，思考其当前困境是周期性的还是结构性的，以及其在全球经济中的真实定位。 

　　在闭幕环节，外交学院熊炜教授进行总结。他指出，本次研讨会全景式扫描了德国政治、经济、社会、外交、安全等领域，形成了关于德国“时代转折”特质与中欧关系复杂性的丰富共识。尽管挑战严峻，但中德、中欧之间深厚的利益交融与共同责任依然存在。中国和德国研究学界应继续深耕、精准把脉，为双方在动荡世界中保持理性、建设性的对话关系贡献智慧。 

　　本次研讨会的成功举办，充分展现了我国德国与欧洲研究领域的深厚积累与前沿思考，推动了该领域的进一步发展。